结合生态环境综合整治，加大无证无照企业清理，促进产业升级和合理布局；对不符合产业政策、当地产业布局规划，污染物排放不达标，以及土地、消防、安全、环保、工商、质监等手续不全的违法建设企业，依法依规开展专项取缔行动，确保整改到位。实行网格化管理，建立由乡、镇、街道党政主要领导为“网格长”的监管制度，明确网格督查员，落实排查和取缔责任。

　　（责任单位：市住房和城乡建设管理委、市环保局牵头，市安监局、市规土局、市消防局、各区政府负责实施）

　　（二）加快实施工业源VOCs污染防治

　　4.推广使用低（无）VOCs含量原辅材料和产品

　　工业行业全面推进低（无）VOCs含量原辅材料和产品源头替代，加快淘汰高挥发性溶剂生产使用，到2020年汽车制造、包装印刷、家具、集装箱制造等重点行业推广低挥发性产品。

　　（1）化工行业：推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品。医药行业鼓励使用低（无）VOCs含量或低反应活性的溶剂；橡胶制品行业推广使用新型偶联剂、粘合剂等产品，推广使用石蜡油等全面替代普通芳烃油、煤焦油等助剂。

　　（2）集装箱制造行业：钢制集装箱在整箱打砂、箱内涂装、箱外涂装、底架涂装和木地板涂装等工序全面使用水性、高固体分、粉末涂料替代溶剂型涂料。2018年全面完成。

　　（3）汽车制造行业：推进整车制造、改装汽车制造、汽车零部件制造等领域推广使用高固体分、水性等低VOCs含量涂料，整车制造企业除罩光漆外全面推广使用低VOCs含量涂料；汽车零部件推行绿色供应链采购。到2020年，汽车零部件制造行业VOCs排放量相对于2017年削减30%以上。

　　（4）家具制造和木制品加工行业：大力推广使用水性、紫外光固化等低挥发性涂料和胶粘剂，到2018年底前，根据《家具制造业大气污染物排放标准》（DB31/1059-2017），全面使用低挥发性涂料和胶粘剂。

　　（5）包装印刷行业：推广使用低（无）VOCs含量的绿色原辅材料应用，倡导绿色包装。大力推广使用水性、大豆基、能量固化等低（无）VOCs含量的油墨和低（无）VOCs含量的胶粘剂、清洗剂、润版液、洗车水、涂布液。到2018年底前，低（无）VOCs含量绿色原辅材料替代比例不低于70%。到2019年，全面完成。

　　（6）船舶制造和维修行业：到2018年，机舱内部、上建内部水性涂料或高固体分涂料使用比例达到70%以上；钢材预处理阶段鼓励采用水性车间底漆等。

　　（7）工程机械制造行业：推广使用高固体分、粉末涂料，试点推行水性涂料。到2019年，低VOCs含量涂料使用比例达30%以上。

　　（8）钢结构制造行业：大力推广使用高固体分、粉末涂料，试点推行水性涂料。到2019年，使用比例达到50%以上。

　　（9）其他行业：积极推进金属制品、交通设备、电子元件制造、家用电器制造等行业推广低VOCs含量涂料产品。

　　（责任单位：市经济信息化委、市环保局、市发展改革委、市新闻出版局牵头，相关区政府、相关企业负责实施）

　　5.深化工业企业过程控制和末端治理

　　（1）石化行业

　　深入推进石油炼制、石油化工、有机化工、合成树脂、合成橡胶等行业挥发性有机物治理。2017年底前，石油炼制企业严格按照排污许可证管理要求完成VOCs治理工作。

　　（责任单位：市环保局、市经济信息化委牵头，相关区政府、上海化工区，上海石化、高桥石化、相关企业负责实施）

　　（2）化工行业

　　加大医药、煤化工、橡胶制品、涂料、油墨、胶粘剂、染料、化学助剂（塑料助剂和橡胶助剂）、日用化工等化工行业VOCs治理力度。

　　全面推进化工企业设备动静密封点、储存、装卸、废水系统、有组织工艺废气和非正常工况等源项整治。化工行业全面实施LDAR。加强无组织废气排放控制，含VOCs物料的储存、输送、投料、卸料，涉及VOCs物料的生产及含VOCs产品分装等过程应密闭操作。反应尾气、蒸馏装置不凝尾气等工艺排气，工艺容器的置换气、吹扫气、抽真空排气等应进行收集治理。

　　（责任单位：市环保局、市经济信息化委牵头，相关区政府、上海化工区，华谊集团等相关企业负责实施）

　　（3）工业涂装