加强汽油储运销油气排放控制。减少油品周转次数。加强加油站、储油库、油罐车油气回收长效管理，经营单位应做好本单位相关油气回收系统的定期检查维护工作和年度检测工作，确保油气回收设施正常使用。建设油气回收自动监测系统平台，储油库和年销售汽油量大于5000吨的加油站加快安装油气回收自动监测设备。建立收发油设施的视频监控。制定加油站、储油库油气回收自动监测系统技术规范。

　　(责任单位：市环保局、市经济信息化委牵头，各区政府、相关企业负责实施)

　　12.推进港口储存装卸、船舶运输油气回收治理。

　　出台存储过程挥发性有机物排放控制技术规范，新建的原油、汽油、石脑油等装船作业码头全部安装油气回收设施；全面推进已建原油和成品油码头，包括石化行业、陆地和液散码头储罐及装卸过程密闭收集处理或回收。新造油船逐步具备码头油气回收条件，2020年1月1日起建造的150总吨以上的油船应具备码头油气回收条件。全面推进港口船舶污染物接收设施建设，重点提升化学品洗舱水接收能力，并确保与城市公共转运、处理设施衔接。

　　推动油库储罐升级改造，低沸点油品储罐应采用高效密封的内（外）浮顶罐，减少油品蒸发损耗；采用固定顶罐时，应安装压力控制系统，采用密闭排气将VOCs蒸气输送至回收设备。所有储油库应配备相应的油气回收系统，采用深冷、吸收、吸附再生、焚烧等技术或组合技术进行处理，并对回收处理设施全面加强运行监管，确保正常稳定运转。应安装密闭回收（气相平衡）装置，在装载过程中排放的VOCs应密闭收集返回储罐，或送至回收处理设施。对油品储存和装卸设施全面推行LDAR。

　　(责任单位：市环保局、市交通委、市经信委、市安监局牵头，相关重点企业负责实施)

　　13.加强非道路移动机械污染排放控制

　　建立在用非道路移动机械使用申报登记的长效管理制度。提升非道路移动新机械准入门槛，适时实施非道路机械国四排放标准。加强在用非道路机械执法检查。研究出台非道路移动机械尾气治理技术规范。加快国二及以下老旧机械淘汰，鼓励机械“油改电”。推进非道路移动机械柴油机尾气达标治理。划定非道路移动机械低排放控制区，未达到相应标准的非道路移动机械不得在该区域内使用。

　　(责任单位：市环保局、市住房和城乡建设管理委、市交通委、市质量技监局、市农委、华东民航管理局牵头，各区政府、各相关企业负责实施)

　　（四）有序开展生活源农业源VOCs污染防治

　　14.推进建筑装饰行业VOCs综合治理。

　　推广使用符合环保要求的建筑涂料、木器涂料、胶粘剂等产品。按照室内建筑装饰装修材料有害物质限量类的相关国家标准，严格控制装饰材料市场准入，逐步淘汰溶剂型建筑涂料和胶粘剂使用，鼓励生产销售和使用低毒、低挥发性涂料和胶黏剂。

　　出台建筑涂料挥发性有机物含量限值和建筑涂装过程挥发性有机物操作管理规程。除特殊性能要求外，建筑内外墙全部使用水性涂料，推进地坪涂料、防腐涂料、道路标志涂料、建筑胶黏剂等低VOCs含量产品的应用，2020年达80%以上。鼓励使用低VOCs含量铺装沥青稀释剂或乳化剂。

　　倡导绿色装修，完善装修标准合同，增加环保条款，培育扶持绿色装修企业。推广鼓励开展装修监理和装修后室内空气质量检测验收。建立涂料产品政府绿色采购制度，涉及使用涂料、油漆、胶黏剂和有机溶剂的市政工程、政府投资的房屋建设和装饰修缮工程等，优先采用低挥发性有机物含量产品。

　　(责任单位：市住房和城乡建设管理委、市工商局、市质量技监局、市发展改革委牵头，各区政府负责实施)

　　15.深化汽修行业VOCs治理。

　　制定汽修行业大气污染物排放控制技术规范及涂料挥发性有机物含量限值标准，大力推广使用水性、高固体分等低挥发性涂料，色漆使用水性涂料，中涂、底漆使用高固含涂料，到2020年，力争全面完成。推广采用静电喷涂等高涂着效率的涂装工艺，喷漆、流平和烘干等工艺操作应置于喷烤漆房内，使用溶剂型涂料的喷枪应密闭清洗，产生的VOCs废气应集中收集并导入治理设施，实现达标排放。禁止露天喷涂，全面依法取缔露天和敞开式汽修喷涂作业。

　　(责任单位：市环保局、市交通委、市质量技监局牵头，各区政府、相关企业负责实施)

　　（五）建立健全VOCs管理体系

　　16.实施排污许可制度